Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (I&W) heeft de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) voor het Programma Noordzee 2028–2033 ter inzage gelegd. Met de NRD wordt de basis gelegd voor de verdere uitwerking van het Noordzeebeleid voor de periode 2028 tot en met 2033. De consultatieperiode biedt belanghebbenden, waaronder de visserijsector, de mogelijkheid om hun zienswijze in te dienen.

Kader voor een volle zee

Het Programma Noordzee is het beleidskader van de Rijksoverheid voor het gebruik van het Nederlandse deel van de Noordzee. In het programma worden ruimtelijke en beleidsmatige keuzes gemaakt over bijvoorbeeld windenergie op zee, natuurherstel, zandwinning, defensieactiviteiten, scheepvaart en voedselwinning. Het nieuwe programma moet richting geven aan de ontwikkeling van de Noordzee in een periode waarin de druk op de beschikbare ruimte verder toeneemt.

Met de NRD beschrijft I&W welke beleidskeuzes worden onderzocht en hoe de gevolgen worden meegewogen in het milieueffectrapport (MER). Het gaat daarbij onder andere om:

• de aanwijzing van (aanvullende) windenergiegebieden;
• aanpassingen in de zandwinstrategie en het gebruik van de reserveringszone voor zandwinning;
• medegebruik in en rond windparken, waaronder (passieve en mogelijk actieve) visserij;
• uitbreiding van defensieactiviteiten met multifunctioneel ruimtegebruik;
• aanpassingen in het Programma van Maatregelen van de Kaderrichtlijn Mariene Strategie (KRM).

De NRD van het Programma Noordzee 2028–2033 is HIER te vinden.

Grote gevolgen voor de visserijsector

Veel van bovenstaande onderwerpen raken direct aan de ruimte en toekomstmogelijkheden van de Nederlandse visserij. Door windparken, natuurmaatregelen, defensie en infrastructuur wordt de ruimte op zee al jaren steeds verder beperkt. De NRD erkent dat ruimtelijke beperkingen directe gevolgen hebben voor de visserij en dat de optelsom van die gevolgen inzichtelijk moet worden gemaakt. De Rijksoverheid werkt daarom aan een methode om de effecten op visserijbedrijven, de keten en kustgemeenschappen beter te beoordelen, omdat toegang tot visgronden en langetermijnzekerheid cruciaal zijn voor de sector.

Zienswijze Nederlandse Vissersbond

De Nederlandse Vissersbond zal een zienswijze indienen op de NRD voor het Programma Noordzee 2028–2033. Daarin brengen wij de belangen, aandachtspunten en zorgen van onze leden nadrukkelijk onder de aandacht. Onze inbreng zal zich onder andere richten op:

• het behoud van voldoende, veilige en goed toegankelijke visgronden;
• het tegengaan van verdere opstapeling van ruimtelijke beperkingen zonder perspectief of compensatie;
• de beoogde aanwijzing van nieuwe windenergiegebieden, die direct leidt tot verlies van visgronden en grote gevolgen heeft voor de bedrijfsvoering van vissers;
• een evenwichtige en realistische afweging tussen voedselwinning, natuur, energie en andere functies;
• een duidelijke en uitvoerbare positie voor de visserij bij medegebruik in en rond windparken;
• de sociaaleconomische gevolgen voor visserijbedrijven, de keten en kustgemeenschappen.

Na de terinzagelegging van de NRD werkt de Rijksoverheid toe naar het plan-MER en het ontwerp Programma Noordzee 2028–2033, die naar verwachting in 2027 opnieuw ter inzage worden gelegd. Ook in die fase blijven wij actief betrokken en zetten wij ons namens de sector in via overleg, participatie en formele procedures.