Eerder berichtte de Nederlandse Vissersbond over de brief die aan het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat was gestuurd met het verzoek om beleidsmatig te verkennen of de verplichte rustperiode binnen de 48-uursregeling voor garnalenkotters onder voorwaarden ook op een veilige ankerlocatie op zee zou kunnen plaatsvinden. Dat eerdere artikel is hier terug te lezen.  Naar aanleiding van deze brief heeft de Nederlandse Vissersbond inmiddels een reactie ontvangen van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, mede afgestemd met de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT).

Geen ruimte binnen huidige regelgeving

In de reactie geeft het ministerie aan dat de huidige regelgeving, die is gebaseerd op internationale verdragen, geen ruimte biedt om de verplichte rustperiode binnen de 48-uursregeling op een ankerlocatie op zee te laten plaatsvinden. Daarbij wordt onder meer verwezen naar bepalingen uit het STCW-F verdrag en de Wet bemanning zeeschepen, waarin is opgenomen dat op vissersvaartuigen te allen tijde een veilige wacht moet worden gehouden wanneer een schip voor anker ligt.

Volgens het ministerie zijn de voorwaarden binnen de 48-uursregeling juist gekoppeld aan het feit dat garnalenkotters binnen deze regeling met een kleinere bemanningssamenstelling mogen varen dan in de reguliere situatie.

“Hoewel de uitkomst niet is zoals gehoopt, vinden wij het belangrijk dat de signalen en knelpunten vanuit de praktijk formeel onder de aandacht zijn gebracht bij zowel het ministerie als de ILT. Voor veel garnalenvissers leeft dit onderwerp al langere tijd. Het is belangrijk dat hierover duidelijkheid is gekomen richting de sector,” aldus Ben Scholten namens de Nederlandse Vissersbond.

Voorbeeld schelpenzuiger

In de brief van de Nederlandse Vissersbond werd verwezen naar een voorbeeld binnen de maritieme sector waarbij onder voorwaarden rust op anker mogelijk lijkt te zijn. Het ministerie heeft hierover navraag gedaan en concludeert dat dit voorbeeld betrekking heeft op een schelpenzuiger die als koopvaardijschip/vrachtschip staat geregistreerd en niet als vissersvaartuig.

Daarnaast geeft het ministerie aan dat de betreffende tekst op het certificaat van dit schip volgens hun interpretatie juist expliciet aangeeft dat rusturen niet kunnen worden geregistreerd wanneer het schip zich op een open rede of in een “at sea”-situatie bevindt. Daarmee is volgens het ministerie geen sprake van een bestaande praktijk waarop voor de garnalenvisserij kan worden aangesloten.

Vervolg

De Nederlandse Vissersbond heeft met deze brief het signaal vanuit de praktijk onder de aandacht gebracht van het ministerie en de ILT. Hoewel het ministerie aangeeft dat de huidige regelgeving geen ruimte biedt voor de gevraagde mogelijkheid, acht de Nederlandse Vissersbond het van belang dat de uitvoeringspraktijk en de ervaren knelpunten vanuit de sector onder de aandacht zijn gebracht.

De Nederlandse Vissersbond blijft ontwikkelingen rondom bemanningsregelgeving en praktische uitvoerbaarheid voor de garnalenvisserij volgen.