De provincie Flevoland heeft de Omgevingsvergunning voor de hoekwantvisserij in het IJsselmeergebied definitief vastgesteld. Deze vergunning is noodzakelijk vanwege de mogelijke effecten van de visserij op beschermde Natura 2000-gebieden. De vergunning is geldig voor de looptijd van het huidige Natura 2000-beheerplan voor het IJsselmeergebied, dat doorloopt tot en met 2030.

Waarom een vergunning?

Voorheen viel de hoekwantvisserij onder een vrijstelling binnen het beheerplan. Bij de verlenging van het beheerplan is deze visserijvorm echter niet opnieuw opgenomen. Om toch duidelijkheid te verkrijgen over de effecten van de hoekwant op vogels, is in 2024 door ecologisch adviesbureau ATKB in samenwerking met de sector een onderzoek uitgevoerd. Hieruit kwam naar voren dat – hoewel de risico’s gering zijn – niet met volledige zekerheid kon worden uitgesloten dat er bijvangst van vogels plaatsvindt.

Vanwege deze onzekerheid én de beperkte tijd die beschikbaar was bij het vaststellen van de verlenging van het beheerplan, is door de provincie besloten om voor de hoekwantvisserij een afzonderlijke vergunning te verlenen.

Wat staat er in de vergunning?

De vergunning is van toepassing op visserij met hoekwant in de volgende Natura 2000-gebieden:

• IJsselmeer
• Markermeer & IJmeer
• Eemmeer & Gooimeer Zuidoever
• Veluwerandmeren
• Zwarte Meer

In de vergunning zijn voorwaarden opgenomen om mogelijke verstoring van vogels verder te beperken. Zo moeten vissers bij bijvangst eerst eventuele haken verwijderen voordat vis wordt teruggezet. Ook zijn er bepalingen over afvalverwerking en het gebruik van de vergunning door derden.

De vergunning is persoonsgebonden en gekoppeld aan specifieke vaartuigen. Op ons verzoek is de bijlage met vergunninghouders geactualiseerd.

Meldplicht en zienswijze

In het ontwerpbesluit was opgenomen dat vissers zich uiterlijk op donderdag voorafgaand aan een visweek moeten melden bij de provincie. De Vissersbond heeft hierop een zienswijze ingediend, waarin is gevraagd deze verplichting te laten vervallen.

De meldplicht had in de onderzoeksvergunning uit 2024 een duidelijke functie, namelijk het coördineren van veldwerk door onderzoekers. Nu die context niet meer van toepassing is, zien wij geen noodzaak voor het aanhouden van deze verplichting. In de praktijk blijkt het lastig voor vissers om op donderdag al zekerheid te hebben over hun planning, wat leidt tot onnodige meldingen of het risico op sancties bij verzuim. Bovendien wordt door ons al een overzicht van certificaten verstrekt aan de controle-instanties, wat voldoende zou moeten zijn voor handhaving.

Hoewel onze zienswijze zorgvuldig is ingebracht, is de meldplicht uiteindelijk onveranderd opgenomen in het definitieve besluit. De Vissersbond overweegt bezwaar te maken tegen dit onderdeel van de vergunning.

Waardering én kanttekening

De Vissersbond is blij dat de vergunning nu beschikbaar is en dat vissers door kunnen met hun werk. Tegelijkertijd betreuren wij de gang van zaken, omdat wij van mening zijn dat vanaf het begin al duidelijk was dat de hoekwantvisserij nauwelijks risico’s vormt voor vogels en dus gewoon in het beheerplan had kunnen worden opgenomen. Een aparte vergunning had dan kunnen worden voorkomen.