Afgelopen dinsdag, 21 maart jl., heeft de Rechtbank Den Haag uitspraak gedaan inzake het kort geding dat door Stichting Stikstof Claim (SSC) samen met een veehouder was aangespannen tegen de Staat, over het gebruik van de AERIUS Calculator. De rechtbank komt tot de conclusie dat de zaak in een bodemprocedure inhoudelijk moet worden behandeld en wijst de vorderingen van SCC in het kort geding af.
Verloop van de zaak tot nu toe
De SSC stelde de betrouwbaarheid van de AERIUS Calculator ter discussie en eiste dat er een betere methode voor stikstofberekeningen moet komen en er tot die tijd geen gebruik gemaakt kan worden van dit rekenmodel. De Staat heeft daarop gesteld dat het meten van de stikstofuitstoot vooraf niet mogelijk is en met behulp van een model moet worden berekend. Er is op dit moment geen alternatief voor de AERIUS Calculator, aldus de advocaat van de overheid. Vorige week hebben we hierover reeds een artikel geplaatst in ons Weekjournaal.
Beoordeling rechtbank
De Rechtbank van Den Haag oordeelt dat de vordering van de SSC om meerdere redenen moet worden afgewezen. De SSC heeft samen met een veehouder het kort geding aangespannen op basis van een aanvraag voor een natuurvergunning die door de provincie Overijssel wordt behandeld. Het kort geding is aangespannen tegen het ministerie van Landbouw, Natuur & Voedselkwaliteit, terwijl in dit geval Gedeputeerde Staten van de provincie Overijssel het bevoegd gezag is waartegen de zaak aangespannen had moet worden, zo stelt de rechtbank.
Daarnaast stelt de rechtbank dat zij niet bevoegd is om in deze zaak uitspraak te doen. Het kort geding dat nu gevoerd is, wordt te licht bevonden door de rechtbank. Voor een inhoudelijke discussie over het gebruik van de AERIUS Calculator dient een reguliere, uitgebreide procedure, ook wel een bodemprocedure genoemd, te worden gevoerd.
Tot slot stelt de rechtbank dat in deze kortgedingprocedure niet kan worden vastgesteld of de AERIUS Calculator al dan niet de meest actuele en best beschikbare wetenschappelijke kennis benut om onzekerheden zoveel mogelijk te beperken. Tevens is niet duidelijk of er een alternatieve rekenmethode voorhanden is die meer exacte stikstofberekeningen mogelijk maken. Ook dit is een reden om deze zaak in een bodemprocedure te behandelen, aldus de rechtbank.
Reactie Stichting Stikstof Claim
De SSC laat via een persbericht op haar website weten dat zij zich momenteel beraadt op eventuele vervolgstappen. Voor de hand ligt dat de stichting de door de rechtbank benoemde bodemprocedure zal gaan voeren, echter een dergelijke procedure kan jaren in beslag nemen. Hierdoor zullen de verschillende sectoren die problemen ondervinden van het huidige stikstofbeleid mogelijk nog jaren in onzekerheid blijven verkeren.
Daarnaast is de SSC het niet eens met het oordeel van de rechtbank dat niet de Staat maar de provincie gedagvaard had moeten worden. Het is immers de Staat die in een ministeriële regeling het verplichte gebruik van de AERIUS Calculator heeft voorgeschreven.
AERIUS Calculator ook ter discussie bij Raad van State
De door de SSC gevoerde kortgedingprocedure over het gebruik van de AERIUS Calculator, en de mogelijk opvolgende bodemprocedure, zijn niet de enige rechtszaken waar het gebruik van dit rekenmodel ter discussie staat.
In een juridische procedure rondom grote werkzaamheden aan de A15 bij Zevenaar, welke momenteel gevoerd wordt bij de Raad van State, vormt het gebruik van de AERIUS Calculator ook onderdeel van de procedure. Hierbij speelt de vraag hoever de stikstofdepositie gemeten moet worden. In het huidige rekenmodel wordt uitgegaan van een straal van 25 kilometer.
Team Nederlandse Vissersbond/PO Delta Zuid volgt de ontwikkelingen rondom de verschillende juridische procedures over stikstof, het stikstofbeleid en aanverwante zaken op de voet.
Voor meer informatie
Contact opnemen met het team Nederlandse Vissersbond/PO Delta Zuid via T 0527-698151 of secretariaat@vissersbond.nl, vragen naar Johan K. Nooitgedagt en/of Egbert van der Tuin.
Johan K. Nooitgedagt
Egbert van der Tuin
