Op vrijdag 2 oktober 2015 heeft er een informatiebijeenkomst plaatsgevonden op het kantoor van de Nederlandse Vissersbond over implementatie blackboxsysteem voor plaatsbepaling. Tijdens de informatiebijeenkomst heeft leverancier Alphatron hun blackbox systeem gepresenteerd.
Subsidie
De garnalenvissers die subsidie hebben aangevraagd en toegezegd gekregen hebben tot 1 januari 2016 de tijd om een door RVO goedgekeurde blackbox plaatsbepaling aan te schaffen en te (laten) installeren. Wanneer een garnalenvisser een beschikking heeft ontvangen staat het hem vrij om nog te wisselen van leverancier, mits het een door RVO goedgekeurd blackboxsysteem betreft. Alphatron heeft toegezegd een blackbox plaatsbepaling te kunnen leveren voor 1 januari 2016. Het meten van de status (varen of vissen) van het vissersvaartuig wordt door het Alphatron blackboxsysteem gemeten middels vislierregistratie. De benodigde sensoren worden geleverd door Marble Automation (Urk). De blackbox plaatsbepaling wordt per 1 januari 2016 voorgeschreven voor de GK-vergunninghouders en vanaf 1 januari 2017 voor de GV-vergunninghouders. Visserijorganisaties zijn het erover eens dat de implementatie van de blackbox plaatsbepaling binnen de GK vloot spoed heeft gelet op de afspraken binnen Viswad. Tevens adviseren visserijorganisaties aan GV vergunninghouders om ook zo spoedig mogelijk de blackbox plaatsbepaling te installeren. Vanaf 1 januari 2017 zal de blackbox plaatsbepaling verplichting gaan gelden vanuit de (nog) aan te vragen NB-wet vergunning. De visserijorganisaties werken inmiddels een systeem en werkwijze voor het databeheer.
Discussie
Tijdens de informatiebijeenkomst is door aanwezige garnalenvissers en bestuurders stilgestaan bij de koppeling van het blackbox systeem met de meting van het motorvermogen. Het Ministerie van Economische zaken heeft benadrukt dat het blackbox systeem exact volgens de voorschriften van de Controleverordening en de Uitvoeringsverordening het motorvermogen moet meten. De Controleverordening en de Uitvoeringsverordening gaan uit van willekeurige, aselecte documenten en fysieke controle. De ontwikkeling van een continu controleproces zoals een blackbox systeem sluit daar onvoldoende op aan. Sanctioneren op basis van de Controleverordening en Uitvoeringsverordening is vooralsnog alleen mogelijk op basis van fysieke controle. In beginsel lijkt de blackbox een geschikt controlemiddel waarmee gesignaleerd kan worden dat het motorvermogen van een vissersvaartuig niet overeenkomt met het motorvermogen dat op de visvergunning is genoteerd. Fysieke controle blijft in geval van verdachte omstandigheden noodzakelijk om te kunnen sanctioneren.
Uitkomst
Binnen de uitvoering van de pilot blackbox garnalenvisserij is uitvoering gegeven en getest met motorvermogensmetingen. De schroefastoerental in combinatie met turbodruk/vulluchtdruk is leidend in het blackbox-systeem van DCI Electronics. De turbodruksensor is getest op robuustheid en fraudegevoeligheid en door wetenschappelijk onderzoeksinstituut TNO als onvoldoende beoordeeld. Bij één van de proeven aan boord van de TX 33 is het onderzoekers gelukt om de turbodruksensor te demonteren zonder het zegel te verbreken. Naast deze vorm van manipulatie rapporteert TNO dat er nog meerdere opties zijn om de gemeten vulluchtdruk te manipuleren. Een aanpassing aan het systeem door het toevoegen van een permanente torsiemeting/koppelsensor zou voor de meting nog een oplossing kunnen bieden, voor de controle en handhaving is het echter de vraag of een dergelijke aangepaste meting als voldoende wordt beoordeeld. Het onderzoeksrapport van TNO zal op korte termijn publiek beschikbaar komen en kunt u vinden op de website van de Nederlandse Vissersbond.
Heeft u nog vragen over het blackbox systeem dan kunt u contact opnemen met Maerten van Uggelen (0610239182) van Alphatron, wanneer u informatie wenst met betrekking tot de subsidie of de benodigde wijziging daarvan dan kunt u contact opnemen met 0527 698151.
Bekijk hier de presentatie van Alphatron. 9 oktober, wordt deze presentatie ook gegeven op Den Oever om 14.00 uur.
